□本报记者 黄昊 吴怡蓉 通讯员 黄丽婷
4月7日，珠江流域形成北江2024年第1号洪水和韩江2024年第1号洪水，为全国1998年有编号洪水统计以来最早。
水利部珠江水利委员会闻“汛”而动，在水利部指导下，迅速启动应急响应，会同广东、广西等省（自治区）水利部门细化落实各类防御措施，科学调度水库群拦洪、削峰、错峰。4月8日，北江韩江洪水均已出峰。
对于保障国家水安全来说，水旱灾害防御、防汛抗旱是绕不开的话题。闻“汛”而动、逆“水”出征的场景也如同十年长河中的浪花，成为珠江流域高质量发展乐章的一部分。
2014年以来，珠江委深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家水安全的重要讲话精神，在水利部党组的坚强领导下，立足珠江流域这片热土，扎实推进新阶段水利高质量发展六条实施路径，全力提升流域水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力。
从珠江源头到粤港澳大湾区，春天的故事在幸福珠江的新图景中传唱……
以高水平安全护航高质量发展
十年来，珠江委坚持以规划为指引，以流域为单元，加快完善流域防洪工程体系，基本形成以堤防为基础，防洪枢纽为骨干，干支流水库、蓄滞洪区、河道整治等工程和非工程措施相结合的防洪减灾体系。
水是粤港澳大湾区建设的重要支撑和连接纽带。珠江委立足湾情水情，编制实施《粤港澳大湾区水安全保障规划》，推动构建大湾区供水保障网、防洪减灾网、绿色生态水网、智慧监管服务网“四张网”。连续20年成功组织实施枯水期“压咸补淡”调度，累计向澳门、珠海等地供水20亿立方米，为重大国家战略实施和“一国两制”方针行稳致远作出水利贡献。
2014年，大藤峡工程开工建设。2023年，大藤峡主体工程全面完工。近十年间，这座“大国重器”拔地而起，发挥流域“王牌”作用——将西北江三角洲重点防洪保护对象的防洪标准由50年一遇提高到100年至200年一遇；流域应急补水调度时间由10天缩短至3天；黔江通航由原来的300吨级提高至我国内河航运最高等级3000吨级。
十年来，珠江委统筹流域全局，强化“四预”（预报、预警、预演、预案）措施，贯通“四情”（雨情、水情、险情、灾情）防御，科学精细开展水工程调度，最大限度减轻水旱灾害损失，流域水旱灾害防御能力和水平显著提升，特别是成功防御北江1915年以来最大洪水，有力应对韩江东江60年来最严重干旱，为流域经济社会发展提供了坚实的水安全保障。
水资源节约集约利用全面加强
十年来，珠江委坚持节水优先，全方位贯彻“四水四定”原则，推动流域用水方式向节约集约转变。流域片8省区2030年和“十四五”用水总量指标全部分解到市县，12条跨省河流、75条跨市河流、166条跨县河流水量分配全部完成，流域片108个重点河湖生态流量保障目标全部印发，搭建起用水总量管控、水量分配、生态流量保障等水资源刚性约束指标体系的“四梁八柱”。
珠江委以统一管理标准、严格节水评价、强化监督检查等为抓手，推进国家节水行动在流域落地落实。严格“事前”节水准入，推动建立覆盖约1.6万项产品的流域用水定额体系；推进“事中”节水管控，推动流域近5万余家规模以上工业服务业用水户实现计划用水管理覆盖；强化“事后”节水监管，严格县域节水型社会建设复核，推动249个县区建成节水型社会建设达标县。
对标国际一流节水标准，珠江委创新实施大湾区国家级重点监控用水单位“监控-预警-核查-通报”全链条监管，有力提升监管效能。开发大湾区重点监控单位“一张图”智慧监管系统，自主研发工业用水计量快速校准技术、基于数字孪生的灌区信息化技术。
珠江委带头建成水利行业节水标杆，节水工作由点带面在流域全面铺开、蔚然成风。
水资源优化配置格局初步形成
珠江流域水资源总体丰富，但时空分布不均。十年来，珠江委坚持系统思维，加快构建区域水网布局，统筹推进国家水网重大工程立项建设，不断增强流域区域水资源统筹调配能力。
放眼珠江流域，珠三角水资源配置工程全面通水，环北部湾广东水资源配置工程、环北部湾广西水资源配置工程等重大项目开足马力推进建设。当前，珠江委正加快推进闽西南水资源配置、昌化江水资源配置等重大工程前期论证，积极指导推进省市县级水网建设，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
一座座重大引调水工程的兴建，对流域管理机构强化水资源统一调度管理工作提出了新课题。珠江委深入落实水资源刚性约束要求，以环北部湾水资源配置、广西平陆运河、深汕合作区引水工程等重大项目为切入点，开展规划水资源论证，从流域层面强化水资源统一配置。全面建立12条跨省河流水资源调度方案体系，全面开展跨省河流水资源统一调度，牢牢守住流域供水安全和生态安全底线。
随着《加强韩江流域水资源统一调度管理工作的实施意见》《珠江流域（片）水资源调度管理实施细则》等一系列文件落地实施，流域水资源调度管理机制不断健全，将最大限度发挥水资源调度的综合效益。
河湖生态保护治理态势巩固向好
十年来，珠江委从生态系统完整性和流域系统性出发，充分发挥河湖长制平台作用，统筹推进河湖管理保护，让越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。
搭平台、架桥梁、聚合力，珠江委积极探索健全流域协作机制，牵头建立珠江流域省级河湖长联席会议等协作机制，统筹推进流域上下游、左右岸、干支流、省际间共治共管。2018年以来，珠江委共查处河湖库“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题1556个，指导流域各地累计清理问题5.2万余个，整治妨碍河道行洪突出问题1338个。
珠江委坚持推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。2013年以来，珠江流域（片）累计治理水土流失面积近6万平方公里；2023年年底北部湾地区浅层、深层地下水水位较2018年同期分别上升1.28米、7.08米，地下水降落漏斗中心水位上升19.16米，沿海地区海水入侵情况大幅度改善。
水利治理能力和水平有力提升
十年来，珠江委坚持政府作用和市场机制“两手发力”，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，健全涉水法律法规制度体系，加快推进数字孪生珠江建设，不断提升水利治理能力。
柳江等8条重要干支流综合规划全部获批，率先在省级层面建立“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制，启动建设全国水利行业首家数字孪生水利工程——数字孪生大藤峡，探索成立红水河珍稀鱼类保育中心，筹建水利部粤港澳大湾区水安全保障重点实验室……
十年来，珠江委在中国式现代化道路上阔步前进，越来越多的河湖展现出水清岸绿的新面貌，一批批重大项目从规划变成现实。
勇立潮头敢争先。站在新的历史起点上，珠江委将坚定不移贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，充分运用好“六个必须坚持”的宝贵经验，扎实推动新阶段珠江水利高质量发展，为中国式现代化建设作出珠江贡献。
